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中航工業堅持軍民融合式發展系列評論之十一
加快建立現代企業制度 為軍民融合插上騰飛的翅膀
  來源:黨委工作部 日期:2011-3-14
建立現代企業制度,實現投資主體多元化,形成與市場經濟接軌的體制機制是推進軍民融合產業發展的關鍵一環,是落實中航工業發展戰略的具體舉措,有利于集團公司與地方經濟的良性互動和資源共享,有利于集團公司技術、人才、管理等各種要素的優化配置,有利于加快推進集團公司軍民融合發展進程,進而推動集團公司又好又快發展。

轉變思想觀念是加快建立現代企業制度的前提和基礎。在中航工業大力實施“兩融、三新、五化、萬億”發展戰略的關鍵時期,必須將改革進行到底,因為“改革遠未形成不可逆轉之勢,如果不認識到這是逆水行舟,必須再接再厲,就完全有可能功虧一簣”。而建立現代企業制度是“衡量改革成敗的重要標準,也是確保新體制不可逆轉、舊體制不能回潮的重要基礎”。中航工業面臨的新的發展形勢和難得的發展機遇呼喚現代企業制度,這就要求我們必須以超常的魄力、全新的觀念以及主動求變的精神,積極轉變思想觀念,大刀闊斧地推行體制機制改革,堅定不移地加快建立現代企業制度。要在集團公司營造推崇“推進改革為榮,頑固僵化為恥”的良好氛圍,促使集團公司上下形成“講改革、議改革、搞改革”的風氣。集團公司全體干部職工,尤其是各直屬單位和成員單位黨政一把手思想上絕不能動搖,要真正樹立起全局意識、使命意識和團隊意識,積極參與、支持、推動集團公司改革發展;將思想和行動統一到集團公司的發展戰略上來,思想統一,步調一致,從而在市場搏擊中形成“狼群效應”,舉全集團之力,打造全產業鏈、全價值鏈的整體競爭優勢。

建立起真正意義的公司治理結構是加快建立現代企業制度的重要標志。建立現代企業制度是中航工業實現科學管理的集成網絡和有效平臺,我們要在深刻認識自身體制機制弊端差距的基礎上,加快與市場接軌步伐,對標國際一流,建設現代企業制度,使管理上水平,使體制機制充滿活力、富有效率,F在,集團公司母子公司體制基本確定,所屬各子公司已經基本完成有限責任公司或股份有限公司注冊掛牌,為集團公司深化改革發展提供了良好的體制機制保障。再造中航工業魂魄是當務之急,一方面要按照現代企業制度的要求,盡快設立股東代表大會、董事會、監事會和經理班子組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構,盡快完善以母子公司制為核心的制度體系;另一方面,各子公司必須盡快改變自己“二機關”作風,實現從“管”企業到“做”企業的轉變,多元化股東、資本金、治理結構要全部到位,成為獨立的法人實體,要通過子公司管理層這個核心樞紐,把所有成員單位構建成一個業務上相互支撐的扁平化網絡;要積極推進子公司和母公司權利再分配,集團公司作為母公司,其主要任務是在戰略管控方面發揮作用,真正的職能是投資中心,要盡快盡早下放經營權,回收投資權,并在激勵機制上,積極探索期權、股權等股權激勵和利潤分紅等激勵機制,促進子公司成為成本中心、經營中心、利潤中心。要著力推進管理創新,建立以綜合平衡計分卡體系為基礎,以EVA為核心價值目標的經營業績考核體系,引導子公司和各成員單位又好又快發展。

資本化運作是加快建立現代企業制度的主要手段。建立現代企業制度是中航工業生與死的戰略抉擇。林左鳴總經理指出:“通過股權多元化的股份制改革,并且盡快實現上市,現代企業制度自然就到位了。主要業務整體上市……其深層次的目的在于建立真正意義的現代企業制度,從而做到從管理到經營都能夠真正站在國際水平的起跑線上,能夠有能力與國際同行過招!比ν苿幼庸菊w或主要業務上市,借助資本市場的約束力量規范其發展方向,切實發揮監管機制的作用,是保證建立起現代企業制度的一個重要原因,同時又是促進軍民結合健康快速發展的必由之路;要切實利用好資本市場這個平臺,進行投融資,積極開展并購重組,促進軍品發展,促進軍民融合,帶動民品發展,特別是民用航空產業的發展;要抓住國務院、中央軍委加快推進民用飛機產業發展的機遇,奮發作為,加快推動民機產業跨越式發展。

在中航工業改革發展的關鍵時期,40萬航空人必須始終堅持改革方向不動搖,必須加快建立現代企業制度,全力推進“兩融、三新、五化、萬億”發展戰略,堅定不移地走軍民結合、寓軍于民的新型發展之路,為早日躋身世界航空工業強者之林而努力奮斗!

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